王永明：加快推进陕西省社会适老化改造 让养老变“享老” - 西部网（陕西新闻网）

陕西省政协社会和法制委员会主任王永明发言。

陕西新闻网讯（记者 李媛）12月6日下午，陕西省政协举行“加快推进社会适老化改造”月度协商座谈会。

省政协社会和法制委员会主任王永明介绍，近年来，陕西省积极应对人口老龄化，打造老年宜居环境，做了大量卓有成效的工作。省民政厅按照“一户一策”原则，积极对符合条件人员进行摸排公示，通过公开招标等方式确定适老化改造服务机构，制定改造方案；省住建厅将加装电梯、养老应急呼叫器、无障碍盲道（坡道）设施建设列入城镇老旧小区改造范畴；省工信厅坚持资源共享、统筹推进，引导企业以市场需求为导向，开发智慧健康养老新产品，深受老年人青睐；省卫健委积极开展老年友好型社区创建工作，和智慧助老行动，不断提高老年工作服务水平。

西安市新建无障碍设施2610处、更换无障碍标志标识6507块、改造问题点位1.63万个，养老服务满意度在全国公共服务质量检测120个城市中，排名第16，相关工作成效被国务院通报表彰；汉中市投资1.48亿，对规模小、供养人员少且改造可行性低的敬老院进行整合转型，完成改造提升项目44个，建成护理型床位2375张，镇巴、略阳、勉县敬老院护理床位占比分别达到70%左右，其余县区均超过50%。

“但目前我省适老化工作仍存在适老化改造普惠性不强，服务配套制度不够健全，社会力量参与度不够高，数字化融入程度不高，医养结合发展尚不平衡等问题。”王永明说。

为此，他建议，加强多部门协作机制，形成适应老龄化社会发展合力。加强民政、财政、住建、残联等部门沟通协调机制，将困难老年人居住适老化改造与老旧小区改造、残疾人无障碍设施改造等工作结合起来，整体推进，确保实效。同时，充分调动家庭、社会、政府各方力量，引导社会、金融机构、企业、公益慈善组织共同参与，推动建立供需平衡、多元投入的市场化机制。

不断提高老年人居住活动安全性、便利性和舒适性，让养老变“享老”。加快公共空间适老化升级，绿化区域设置老年人休憩场所，配置适老型座椅，完善公共空间标识标牌系统，方便老年人辨识。将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进，让老年人参与社会活动更加安全方便。

居家养老是绝大多数老年人的现实选择，加快实施居家适老化改造工作。建立健全政府购买社区养老服务长效机制，鼓励养老机构向周边社区提供服务，通过市场化运营、政府支持、家庭合作的方式，为老年人提供低成本、高效能、专业化服务支持。建设改造一批社区便民消费服务中心、老年日间照料中心、老年食堂等设施，为居家老年人提供生活用品代购、家政预约等服务，满足基本生活需求。

老年人是数字时代的“弱势群体”，要帮助他们跨越数字鸿沟，加速适应融入数字化时代。开发智能产品充分考虑老年人生理、心理特征，具备基本扫码支付、APP安装使用功能，操作简单，能帮助老年人在智能时代与智慧生活中获得实际便利。

随着老年人年龄的增长，患病几率提高，对医疗的需求也相应提高。鼓励有条件医疗机构，开展养老服务，使生活不能自理且长期需要住院接受治疗的老人能够在享受养老服务的同时享受医疗服务。建立巡诊制度，养老机构中不具备医疗机构资质的，通过与其他医疗机构签订协议，定期为入住老人提供医疗服务。